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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。